呼和浩特市生鮮乳質(zhì)量安全管理試行辦法

《呼和浩特市生鮮乳質(zhì)量安全管理試行辦法》已經(jīng)2008年11月4日市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長

二○○八年十一月九日

第一章總則

第一條為加強(qiáng)奶源基地建設(shè)與生鮮乳質(zhì)量安全管理，規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)，保障生鮮乳質(zhì)量安全、衛(wèi)生，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖和乳制品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，保護(hù)奶農(nóng)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)的利益，維護(hù)人體健康，依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事奶牛養(yǎng)殖、經(jīng)營，生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售以及監(jiān)督管理的單位、個(gè)人，必須遵守本辦法。法律、行政法規(guī)對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱生鮮乳是指奶牛直接產(chǎn)出的牛奶。

第四條奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)其生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、銷售的生鮮乳質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，是生鮮乳質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。

第五條市、旗(縣、區(qū))人民政府對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)從事擠奶人員的健康證發(fā)放和生鮮乳收購站的衛(wèi)生監(jiān)督;價(jià)格部門負(fù)責(zé)查處生鮮乳購銷過程中壓等壓價(jià)、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為;工商部門負(fù)責(zé)查處生鮮乳購銷中以次充好、假冒偽劣、缺斤短兩等違法行為;環(huán)保部門負(fù)責(zé)生鮮乳收購站和養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境評(píng)估和監(jiān)督。

第六條對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全實(shí)行第三方獨(dú)立檢測制度。

第三方檢測管理機(jī)構(gòu)由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)檢部門、衛(wèi)生部門、工商部門、奶業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購站和奶牛養(yǎng)殖者代表組成。檢測管理機(jī)構(gòu)設(shè)立技術(shù)工作組和爭議調(diào)解組，主要對(duì)購銷雙方產(chǎn)生爭議的生鮮乳質(zhì)量進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測結(jié)果對(duì)購銷雙方爭議進(jìn)行調(diào)解。檢測機(jī)構(gòu)可定期對(duì)生鮮乳的質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第三方檢測工作在畜牧獸醫(yī)主管部門所屬檢測機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)認(rèn)證之前可以委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第七條發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾⑾嚓P(guān)部門負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

第八條禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中添加任何物質(zhì)。

第九條市、旗(縣、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃，科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購布局。

第十條奶業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律、推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營，并適時(shí)發(fā)布市場供求信息和價(jià)格信息。

第二章奶牛養(yǎng)殖管理

第十一條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶牛養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。

乳品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為奶牛養(yǎng)殖提供所需的服務(wù)。

第十二條鼓勵(lì)扶持企業(yè)和個(gè)人投資興建奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)奶農(nóng)建立不同的養(yǎng)殖經(jīng)營模式，推動(dòng)奶農(nóng)將其所養(yǎng)奶牛實(shí)施委托飼養(yǎng)和管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖，規(guī)范化、封閉式管理，并依照托管合同的約定分成利潤。

設(shè)立奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶牛養(yǎng)殖總體規(guī)劃和規(guī)模;

(二)有與其規(guī)模相適應(yīng)的場所和配套設(shè)施;

(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;

(四)具備法律、行政法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的防疫條件;

(五)有對(duì)奶牛糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;

(六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶牛品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門備案。

第十三條奶牛養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

(一)奶牛的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場日期;

(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;

(三)檢疫、免疫、消毒情況;

(四)奶牛發(fā)病、死亡和無害化處理情況;

(五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測、銷售情況;

(六)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

奶牛養(yǎng)殖小區(qū)開辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。

第十四條本市建立并實(shí)行奶牛用藥期、休藥期內(nèi)所產(chǎn)生鮮乳禁止銷售和報(bào)告制度。

從事奶牛養(yǎng)殖，不得使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。

第十五條奶牛養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶牛符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的奶牛實(shí)行健康管理和健康登記制度，并確保奶牛接受強(qiáng)制免疫。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶牛的健康情況進(jìn)行定期檢測;經(jīng)檢測不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無害化處理。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)禁止未接受強(qiáng)制免疫奶牛進(jìn)站擠奶。

第十六條奶牛養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶牛和養(yǎng)殖場所的動(dòng)物防疫工作，生鮮乳收購站在奶牛進(jìn)站前應(yīng)當(dāng)對(duì)其健康情況進(jìn)行觀察，必要時(shí)查驗(yàn)有關(guān)證明。

奶牛養(yǎng)殖者和生鮮乳收購站發(fā)現(xiàn)奶牛染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告畜牧獸醫(yī)主管部門，停止生鮮乳生產(chǎn)、收購，并采取隔離等控制措施，防止疫病擴(kuò)散。

奶牛養(yǎng)殖者對(duì)奶牛養(yǎng)殖過程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。

第十七條奶牛養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。

第十八條市和旗(縣、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過政策扶持、技術(shù)服務(wù)等措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖者建立牛群周轉(zhuǎn)，淘汰老弱病等低產(chǎn)奶牛，優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)制度。

第十九條對(duì)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實(shí)行質(zhì)量承諾和可追溯制度。

飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把原料進(jìn)廠關(guān)，進(jìn)廠的原料應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，保證其所生產(chǎn)的飼料質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用國家明令禁止添加的違禁藥品和有害物質(zhì)。在生產(chǎn)過程中須對(duì)其所使用原料、添加物質(zhì)、工藝流程、銷售去向等做好詳細(xì)記錄并且留取樣品以備監(jiān)測和質(zhì)量追溯，產(chǎn)品出廠前應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)。

飼料經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其所經(jīng)營的飼料來自合法的飼料生產(chǎn)企業(yè)，質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其所經(jīng)營飼料的質(zhì)量安全問題向社會(huì)做出質(zhì)量保證承諾。

第二十條從事奶牛診療的單位和個(gè)人，必須取得畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》，奶牛診療實(shí)行獸醫(yī)病志和處方制度，診療中必須按照獸藥安全使用規(guī)定使用藥物并建立用藥記錄。

禁止使用假、劣獸藥以及其他禁止使用的藥品和化合物。禁止將人用藥品用于奶牛。

動(dòng)物診療人員或者奶牛養(yǎng)殖者在對(duì)患病奶牛醫(yī)治時(shí)，使用了抗生素和其他規(guī)定有休藥期藥物的，須嚴(yán)格按照休藥期報(bào)告制度及時(shí)向生鮮乳收購站報(bào)告，不得隱瞞。

第二十一條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位和個(gè)人進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，并按照國家規(guī)定對(duì)飼料、飼料添加劑中獸藥和其它有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

第三章生鮮乳收購管理

第二十二條本市范圍內(nèi)養(yǎng)殖的奶牛必須全部進(jìn)入生鮮乳收購站擠奶。乳制品生產(chǎn)企業(yè)和生鮮乳收購站不得收購臨時(shí)設(shè)點(diǎn)和散戶交售的生鮮乳。

第二十三條市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和指導(dǎo)。建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)以及奶業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購者、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(戶)代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)，根據(jù)生鮮乳的產(chǎn)銷加工各環(huán)節(jié)都能獲得合理利潤和質(zhì)價(jià)相符的原則，綜合考慮奶牛飼養(yǎng)成本、生鮮乳流通費(fèi)用、乳制品生產(chǎn)企業(yè)成本費(fèi)用以及淡旺季生產(chǎn)需求、質(zhì)量差異情況等因素確定生鮮乳交易參考價(jià)格，供購銷雙方簽訂合同時(shí)參考。

第二十四條市、旗(縣、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，確保監(jiān)測能力與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)。

第二十五條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作，制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查，并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。 監(jiān)測抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第二十六條 生鮮乳購銷中，奶農(nóng)與生鮮乳收購站、生鮮乳收購站與乳制品生產(chǎn)企業(yè)之間必須依法簽訂購銷合同，并使用國家統(tǒng)一的生鮮乳購銷合同示范文本。

第二十七條乳制品生產(chǎn)企業(yè)收購生鮮乳應(yīng)以與生鮮乳收購站簽訂合同條款所約定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，除非有法定情形不得變更約定標(biāo)準(zhǔn)。如確因質(zhì)量原因拒絕收購的，做出決定的負(fù)責(zé)人須簽字并詳細(xì)注明拒收理由。

第二十八條本市范圍內(nèi)的乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其所收購生鮮乳質(zhì)量安全管理負(fù)責(zé)。

乳制品生產(chǎn)企業(yè)除自行建設(shè)外，還應(yīng)當(dāng)通過收購、租賃、參股和托管等形式參與生鮮乳收購站的經(jīng)營與管理，指派專人進(jìn)駐其所屬生鮮乳收購站，并授權(quán)其駐站人員具體履行乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生鮮乳收購站質(zhì)量安全的監(jiān)管責(zé)任。

第二十九條乳制品生產(chǎn)企業(yè)所收購的生鮮乳必須符合國家乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在本市范圍內(nèi)收購生鮮乳應(yīng)當(dāng)在市畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督下，統(tǒng)一收購檢測項(xiàng)目，統(tǒng)一物質(zhì)含量指標(biāo)及相對(duì)應(yīng)的收購價(jià)格，統(tǒng)一生鮮乳收購站管理費(fèi)，統(tǒng)一生鮮乳噸公里運(yùn)輸費(fèi)。市畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公布。

第三十條乳制品生產(chǎn)企業(yè)在收購生鮮乳時(shí)，其樣品采集應(yīng)與實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)嚴(yán)格分離。檢測人員檢驗(yàn)的樣品必須是盲樣，不得標(biāo)有生鮮乳收購站識(shí)別標(biāo)記。

第四章生鮮乳收購站及生鮮乳運(yùn)輸車輛管理

第三十一條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬膛７植记闆r，按照方便奶牛養(yǎng)殖者，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖的原則，對(duì)生鮮乳收購站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí)，可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購。

第三十二條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開辦，并具備下列條件，取得所在地旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證：

(一)選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門的審核，符合當(dāng)?shù)厝闃I(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃布局;

(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購場所;

(三)有與收奶量相適應(yīng)的擠奶廳、機(jī)械擠奶設(shè)備、冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備;

(四)有與檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測儀器設(shè)備;

(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;

(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。

生鮮乳收購許可證有效期2年;生鮮乳收購站不再辦理工商登記。

禁止其他單位或者個(gè)人開辦生鮮乳收購站，禁止其他單位或者個(gè)人收購生鮮乳，禁止倒賣、販賣生鮮乳。

市、旗(縣、區(qū))人民政府和乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)生鮮乳收購站給予扶持和補(bǔ)貼，全部達(dá)到機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存、運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒，避免對(duì)生鮮乳造成污染。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測。檢測費(fèi)用不得向奶牛養(yǎng)殖者收取。

生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。

第三十四條生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。生鮮乳收購、銷售和檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購量、生鮮乳檢測結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容，并保存2年。

第三十五條 禁止收購下列生鮮乳：

(一)經(jīng)檢測不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶牛產(chǎn)的;

(二)奶牛產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳，但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;

(三)在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶牛產(chǎn)的;

(四)其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的。

對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳，經(jīng)檢測確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他無害化處理措施。

第三十六條生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。貯存生鮮乳的容器，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在擠奶結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0—4℃，否則不得銷售。

第三十七條生鮮乳收購站對(duì)奶牛進(jìn)站擠奶實(shí)行生鮮乳留樣制度。

生鮮乳收購站在奶牛進(jìn)站擠奶時(shí)，必須逐戶逐次留取檢驗(yàn)樣品以備質(zhì)量追溯時(shí)檢測。生鮮乳裝運(yùn)鉛封前，乳制品生產(chǎn)企業(yè)須對(duì)待裝生鮮乳留取備檢樣品。留取的備檢樣品應(yīng)當(dāng)保存48小時(shí)。 禁止生鮮乳收購站經(jīng)銷奶牛飼料、飼料添加劑和獸藥。

第三十八條乳制品生產(chǎn)企業(yè)奶源基地按照一個(gè)村一個(gè)企業(yè)收購生鮮乳劃分。

旗(縣、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，組織有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域奶牛養(yǎng)殖規(guī)劃、生鮮乳生產(chǎn)收購布局對(duì)現(xiàn)有生鮮乳收購站按照一村一企、規(guī)模適當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行整合。

對(duì)于一村多站的，在優(yōu)化環(huán)境的基礎(chǔ)上對(duì)日收奶量不足1.5噸的生鮮乳收購站進(jìn)行整合;對(duì)一村一站日收奶量不到1噸的,應(yīng)采取措施,將奶牛適當(dāng)集中到一個(gè)村,使之達(dá)到1噸以上;對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)一村一站日收奶量不足1噸且暫時(shí)無法整合，但農(nóng)民養(yǎng)殖積極性較高,當(dāng)?shù)卣腿橹破飞a(chǎn)企業(yè)也積極扶持的，可適當(dāng)延長整合期限，但一年內(nèi)必須達(dá)到1噸以上。

第三十九條從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)能囕v在與乳制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同后，向所在地旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門申請領(lǐng)取生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明。

生鮮乳運(yùn)輸車輛在裝運(yùn)生鮮乳時(shí)，須隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間，并由生鮮乳收購站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。

生鮮乳交接單一式兩份，分別由生鮮乳收購站和生鮮乳生產(chǎn)者保存，保存時(shí)間2年。生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由自治區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門制定。

生鮮乳運(yùn)輸車只能為一個(gè)企業(yè)運(yùn)送生鮮乳，生鮮乳運(yùn)輸過程實(shí)行封閉管理。

鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站自備生鮮乳運(yùn)輸車輛。

第四十條生鮮乳收購站所在村的村民要自覺維護(hù)生鮮乳收購站秩序，不得有意破壞生鮮乳收購站設(shè)施，擾亂生鮮乳收購站生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

第四十一條生鮮乳收購站所在村的村民對(duì)生鮮乳收購站收購中的違法違規(guī)行為可以舉報(bào)。

第五章監(jiān)督管理

第四十二條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶牛飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

第四十三條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)實(shí)施現(xiàn)場檢查;

(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第四十四條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門發(fā)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

第四十五條任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門舉報(bào)生鮮乳生產(chǎn)、經(jīng)營中的違法行為。市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話;對(duì)接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。

接到舉報(bào)的畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。職權(quán)范圍以外的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交到相關(guān)部門。

第四十六條市、旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門設(shè)立奶業(yè)管理辦公室。負(fù)責(zé)奶業(yè)管理的綜合協(xié)調(diào)，對(duì)奶牛養(yǎng)殖者、生鮮乳收購、貯存、運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，受理社會(huì)的舉報(bào)等。

第四十七條市、旗(縣、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)該將生鮮乳質(zhì)量安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保監(jiān)督管理工作的正常運(yùn)行。

第六章法律責(zé)任

第四十八條畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、公安等有關(guān)行政管理部門工作人員在對(duì)生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)的監(jiān)督管理和服務(wù)中失職瀆職、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條違反本辦法第七條規(guī)定，奶牛飼養(yǎng)者、生鮮乳收購站在發(fā)生生鮮乳質(zhì)量事故后未依法報(bào)告、處置的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處10萬元以上20萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，吊銷生鮮乳收購許可證;給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本辦法第八條規(guī)定，生鮮乳收購者、運(yùn)輸者在生鮮乳收購、運(yùn)輸過程中加入非食品化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由畜牧獸醫(yī)管理部門吊銷生鮮乳收購許可證;尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門對(duì)生鮮乳收購者沒收違法所得以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法生鮮乳貨值金額15倍以上30倍以下罰款，吊銷生鮮乳收購許可證;對(duì)生鮮乳運(yùn)輸者處以3萬元罰款。

第五十一條違反本辦法第十二條規(guī)定，奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)開辦者未向畜牧獸醫(yī)主管部門備案的，由所在地旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。

第五十二條違反本辦法第十四條規(guī)定，飼養(yǎng)奶牛使用國家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害物質(zhì)的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令改正，沒收銷毀違法使用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在的危害物質(zhì)，通告生鮮乳收購站拒絕其奶牛進(jìn)站擠奶，可以并處1000元以上3000元以下罰款;給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本辦法第十五條規(guī)定，生鮮乳收購站允許未接受強(qiáng)制免疫奶牛進(jìn)站擠奶的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門處1000元以上5000元以下罰款。給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成疫病擴(kuò)散的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條違反本辦法第十六條規(guī)定，奶牛養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)染疫、疑似染疫奶牛未報(bào)告或者生鮮乳收購站允許染疫、疑似染疫奶牛進(jìn)站擠奶的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十五條違反本辦法第二十條規(guī)定，診療人員對(duì)患病奶牛使用了抗生素和其他規(guī)定有用藥期、休藥期藥物未及時(shí)報(bào)告的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，并處1000元以上3000元以下罰款。

第五十六條違反本辦法第二十二條規(guī)定，乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購站收購臨時(shí)設(shè)點(diǎn)和散戶交售的生鮮乳，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十七條違反本辦法第二十七條規(guī)定，乳制品生產(chǎn)企業(yè)不嚴(yán)格履行合同約定或者單方面變更生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)、物質(zhì)含量要求及其相應(yīng)收購價(jià)格或者拒收理由明顯不成立的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條違反本辦法第三十條規(guī)定，乳制品生產(chǎn)企業(yè)在收購生鮮乳時(shí)，樣品采集人員送達(dá)檢驗(yàn)人員的采樣單標(biāo)有生鮮乳收購站識(shí)別標(biāo)記的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，并給予生產(chǎn)企業(yè)1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市或旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門沒收違法所得、違法收購的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處違法生鮮乳貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照：

(一)未取得生鮮乳收購許可證收購生鮮乳的;

(二)生鮮乳收購站取得生鮮乳收購許可證后，不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購的;

(三)生鮮乳收購站收購本條例第三十五條規(guī)定禁止收購的生鮮乳的。

第六十條違反本辦法第三十四條規(guī)定，生鮮乳收購站未建立生鮮乳收購、銷售和檢測記錄，或者未按照規(guī)定保存生鮮乳收購、銷售和檢測記錄的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，可以并處2000元以下罰款。

第六十一條違反本辦法第三十七條規(guī)定，生鮮乳收購站、乳制品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定留樣的，或者生鮮乳收購站經(jīng)銷奶牛飼料、飼料添加劑和獸藥的，由旗(縣、區(qū))畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令立即改正，并處5000元以上2萬元以下罰款;給他人造成損失損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條違反本辦法第三十八條規(guī)定，乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社所屬生鮮乳收購站進(jìn)入其他企業(yè)正在建設(shè)或者已經(jīng)建成的奶源基地收購生鮮乳的，由市畜牧獸醫(yī)主管部門給予警告，責(zé)令改正，沒收所收生鮮乳及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品，并處3萬元罰款。

第六十三條違反本辦法第三十九條規(guī)定，未取得生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明運(yùn)輸生鮮乳的，由畜牧獸醫(yī)主管部門處以5000元以上2萬元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第四十一條規(guī)定，生鮮乳收購站所在村的村民擾亂生鮮乳收購正常秩序的，由公安部門依照治安管理?xiàng)l例的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第六十五條本辦法自公布之日起施行。《呼和浩特市原奶管理辦法》同時(shí)廢止。