嵊州市：中國廚具之都發展新貌

嵊州的廚具產業起步于上世紀八十年代，經過近30年的發展，全市已擁有廚具企業及相應配套企業近450家，從業人員3.5萬余人，廚具整機及配套生產產量占全國總量30%，集成灶的產銷量占全國總量60%以上，2005年，我市被命名為“中國廚具之都”;嵊州廚具產業集群被認定為“浙江省新型節能環保廚電產業園”;2012年，浙江省廚具標準化技術委員會在我市設立了聯合秘書處;2013年，嵊州市廚具產業集群被認定為“浙江省廚具產業(嵊州)示范基地”。2014年廚具產業被列入國家級質量提升示范項目，列入“浙江制造”區域品牌建設省級試點縣市，被評為省專業商標品牌基地、升級高新技術特色產業基地。主要通過“七大工程”推進廚具產業發展：

1.實施機器換人工程

推動廚具行業的“機器換人”，廚具企業擁有數控加工中心、激光切割機、激光焊接機、數控折彎機、大噸位液壓機、配套齊全的檢測實驗設備儀器及模具制造等國內一流的生產設備，從電機、電器控制、風輪系統、燃燒系統等零配件的生產，到模具制造、整機研發制造等一系列制造環節，產品已形成25個系列、100多個品種，已經形成了較為完整的廚具制造產業鏈。市廚具行業協會與國內激光裝備行業的領軍企業——深圳市大族激光科技股份有限公司簽訂戰略合作協議。到目前為止，“大族激光”的產品占據全市廚具行業激光設備的95%以上，基本實現了廚具產品制造的半自動化。目前我市廚具行業內已擁有單價180萬元左右的激光焊接機200多臺，單價230 萬元左右的激光切割機20多臺。

2.實施創新能力提升工程

設立高新技術產業發展專項資金和企業自主創新專項資金各1000萬元，安排人才專項資金1100萬元。到目前為止，廚具整機及相關配套企業共有省級企業技術中心5家、國家級高新技術企業2家、省級專利示范企業2家、省科技中小型企業5家、紹興市級專利示范企業7家。加強與大專院校、科研院所的“產學研”合作，取得了良好的成果，如與浙江大學、四川電子科技大學、中國美術學院合作研發廚房電器產品。目前，全市廚具整機行業累計獲得實用新型專利205 只、外觀專利720只。廚具專利實現七連增，以平均每年100多項專利的速度成就中國廚具行業的專利之最。我市廚具企業所具備的創新研發能力、生產能力和產品品質已經具備了行業領先水平，擁有“五個第一”：研發生產了中國第一臺歐式吸油煙機、第一臺嵌入式家用燃氣灶、第一臺嵌入式消毒柜、第一臺側吸下排式集成灶、建立了國內廚具行業第一家制造企業國家級實驗室。特別是將油煙機、灶具、消毒柜、儲藏柜4個不同的產品合而為一的集成灶，不僅環保、節能、超靜音，而且還有效節省了廚房空間。這種產品面市后，掀起了一場廚具革命，很受消費者歡迎。

3.實施標準制定工程

行業標準是行業發展的風向標和入市準則，是市場營銷的制高點。我市廚具行業通過參與制訂或修訂國家與行業標準，推動“無標生產”向“制訂標準”提升掌握行業話語權。廚具行業協會牽頭企業億田、帥豐、普田、美多等發揮集成灶國家標準起草組長、主要起草單位的引領作用，做好集成灶等廚具新產品國家標準的起草以及實施工作。相繼起草了全國集成灶產品的行業標準 GJ/T-386-2012和集成灶產品行業聯盟標準。

4.實施行業協會引領工程

通過加強廚具行業協會建設，發揮協會的自律管理功能，以此推動產業轉型升級。嵊州廚具行業協會成立于2001年，目前有會員企業80多家，理事成員單位近30家，被中國五金協會評為全國示范基地，認定為全省技術創新平臺。去年我們出臺了《推進市廚具行業自主管理試點工作實施意見》，通過充分放權、自主管理、信用評價、品牌建設、建立風險自律金制度等措施，激發廚具行業協會引領企業的主動性。行業自律試點工作在廚具行業開展以來，行業協會開展了一系列積極行動，比如增加了副會長、理事與產值、銷售、稅收等指標掛鉤的一些內容，又起草了行業企業準入條件，制定了相關規定與標準，比如象廠房面積、設備初次投入等，起草了行業自律公約，為建立和健全廚具行業公平、公正、公開、誠信自律機制，還規定了保證金的額度以及使用與處罰的條款等等。全體企業主深受鞭策,積極實施全市廚具產業提質增效、轉型升級等到重要舉措，擔當意識、責任意識和品牌意識不斷提升。

5.實施品牌戰略工程

先后出臺《嵊州市工業行業區域品牌建設實施方案》、《嵊州市廚具品牌建設實施方案》、《嵊州市廚具行業質量振興行動方案》等多項扶持政策，成立嵊州市企業品牌促進會，推動“貼牌”向“創牌”提升。近幾年來，億田、帥豐、美多等一批廚具企業在以央視為主的主流媒體打廣告，年投入超過千萬元，簽約了鄧超、林志穎、海青、陳好、黃圣依、蔣雯麗等大牌影視明星進行代言。像億田，2014年投入6000萬用于品牌推廣，包括投入3000萬在央視四個頻道打廣告，還簽約了林志穎等明星代言。像帥豐，2014年投入3000萬元在央視打廣告。目前，普田牌吸油煙機獲“中國名牌產品”，億田、普田、奧田、美多、帥豐、德樂等商標已成為“中國馳名商標”。從2014年5月開始，市財政投入1000多萬元，在央視多個頻道投放時長為5秒鐘的廣告宣傳片，每天播放4次。 2014年以來每天在央視做宣傳的企業平均在5家以上，共有10多家企業上了央視。作為一個縣級市的行業，日平均5家企業上央視，這在全國的縣市級行業中也是少見的。

6.實施市場拓展工程

加強財政補助，專項用于廚具企業赴國內外參展、建立企業技術中心的補貼以及認證等產業集群公共事項的開支。以“中國廚具之都”名義連續四次組團參加了在德國科隆舉行的“國際五金展”以及中東的迪拜、美國的拉斯維加斯廚房用品展。今年國內最具影響力的第19屆上海國際廚衛展，我市廚具企業參展達到了 “五個最”：參展企業為歷年之最，有20多家企業參展;展臺面積為歷年之最，有4000多平方;參展投入為歷年之最，總投入約800多萬元;展示的新產品為歷年之最，每家有幾款新產品展出;到展覽會現場的企業老總為歷年之最，全部企業由老總親自到場。三天的展覽會新增客戶2000來家，當場下單有千萬以上。

7.實施電商換市工程

設立“嵊州市產業集群電子商務扶持資金”，牽手阿里巴巴，開通“嵊州集群產業電子商務專區頻道”，每年扶持500萬元，幫助嵊州l500家內貿企業和300家外貿企業利用電子商務平臺開拓國內外市場。聯合全市廚具企業界同行共同搭建“中國廚具之都網”的網絡平臺。廚具企業以電子商務為重點，開展網絡營銷。如美多借助于網絡工具，結識了來自歐洲、美國等地的客戶，接到了新的訂單。浙江科恩電器在全國開設了1000多家專賣店和網店。帥豐電器2014年剛成立電子商務公司，雙十一當天就獲得了160萬的銷售。嵊州歐恒電器有限公司，沒有制造工廠，20多個年輕人借助電子商務產業園區平臺，通過網上賣廚具，今年突破了6000萬的銷售，簽約港星陳法蓉代言“歐恒”品牌，在國內各大電商平臺同類目企業中排名第一。在淘寶中搜索集成灶，銷量排名前6位的有5 個是嵊州生產的。

通過狠抓“七大工程”，面對復雜困難的宏觀形勢，我市廚具產業仍然保持較快發展勢頭，2013年廚具產業納稅銷售增長22.4%，國稅稅收增長 19.8%。2014年，雖然房地產形勢對廚具行業影響很大，但我市廚具行業在品牌建設的拉動下，仍然保持較快發展態勢，規上產值增長15%，銷售收入增長20.1%，出口增長29.4%，國稅稅收增長28%。

雖然這些年來嵊州廚具行業發展較快，在體量和質量上都具備一定基礎，但在進一步做大做強、做優做響上遇到了產業的結構性、素質性問題，目前我市廚具幾家龍頭企業總體規模都不大，缺乏“一呼百應”的領袖型企業，整個嵊州廚具產業，2000萬以上產值企業只有不到30家，億元以上企業不足10家。雖然有一些企業在品牌、設計等方面有所作為，有的也已經具備一定水平，但是從整體來看，絕大多數仍然集中在制造環節，還是以代工為主。而且行業競爭日趨激烈，高端市場被美的、方太、西門子等國內外知名品牌牢牢掌控，要擠入這部分市場，我市的廚具的知名度還不夠。從中低端市場看，與上述這些知名品牌比，同樣質量下，我們只能以價格求生存。而在同樣價格下，我們又面臨嘉興、廣東順德等地方的激烈競爭，尤其是廣東地區，中低端產品的規模化生產已經具備相當大體量，通過低價戰略占據了相當大的市場。

而且從廚具產業的發展現狀看，廚具行業還是一個朝陽產業，發展潛力巨大，廚具產品涉及到家家戶戶，“十二五”期間，全國要建成3600萬套保障性住房，每年有超過1000萬對新人結婚，有1000多萬人從農村進入城鎮，而且隨著農村生活水平的提升，廚具產品的需求量必然會大大提升，據行業專家預測，未來5年，國內廚具市場的年均復合增長率將超過15%，是一塊非常大的“蛋糕”。而據調查顯示，當前國內一二級廚電市場相對集中，排位前三名的零售量份額約為35%;三四級城市廚電零售量份額為30%。其中，一二級城市前三大品牌依次是老板、方太和華帝。而在三四級市場，則未形成穩定的廚電品牌格局，這就是廚具企業值得深入耕耘的沃土所在。

廚具產業的發展，機遇與挑戰并存，我們將圍繞“中國廚具之都”建設，積極推進產業轉型升級，扎實開展“浙江制造”試點工作，鼓勵廚具企業做優品牌、做精專業、做長配套這個目標。通過三年的努力，進一步提升“嵊州-中國廚具之都”這一區域性產業集群品牌在國內外的知名度和美譽度，在此基礎上，培育出 3-6個在全國乃至國際上知名的廚具品牌。其中，至少有1個集成灶品牌進入集成灶行業前三甲。實現年銷售3億元以上企業1家，2億元以上企業2家，1億元以上企業8家。每年凈增規模以上企業6家，每年新實施股份制改造企業2家。

1.政策引領，著力加快品牌建設

一是推進企業股改上市。通過企業股改上市，促進資源整合，推動龍頭企業快速做大做強。引導企業購并重組，集中力量打響幾個龍頭企業。二是加大政策扶持力度。堅持政府主導，企業、協會聯手互動，對納入嵊州廚具行業品牌示范企業，在中央電視臺主流頻道投放電視廣告的，市財政給予補貼。對企業在指定區域位置設立戶外廣告牌的，也要給予補貼。完善產權保護制度，積極幫助企業申請專利、創建品牌。三是加大整體宣傳推介力度。進行高密度、全方位的廣告推廣和宣傳，加大“中國廚具之都”宣傳力度，不斷擴大嵊州廚具產業在國內外的知名度和美譽度。四是抱團拓展市場。牢牢抓住城鎮化建設的機遇，拓展農村和中西部市場，加強與知名房企的戰略合作，努力進入其采購名單。積極推進“電商換市”，加大電子商務平臺的拓展和建設，加快占據網上銷售份額。

2.機制倒逼，促使企業轉型升級

要改變嵊州廚具企業“低小散”的現狀，破除企業家小富即安的思維，加大機制倒逼力度，以“畝產論英雄”。一是機制倒逼加大投資強度。嚴格執行項目準入標準，通過臨時土地證的形式，對新上項目的投資強度、畝均稅收進行嚴格控制。深化企業“紅黃綠”制度，有效利用土地使用稅杠桿作用，倒逼企業轉型升級提質增效。二是要加大科技創新力度。引導和支持中小企業增加科技投入、建設研發機構、應用創新成果。深入開展政企校互動，依托高校培育設計研發人才，在嵊州建立培訓實踐基地，培養本土設計人才，提高我市的工業設計水平。加大財政投入力度，在產業關鍵共性技術上下功夫，促進產業內部的技術交流和共享。三是推進行業分類建設。根據嵊州廚具行業在產品研發制造方面已形成的獨特優勢，著力把嵊州廚具行業發展成兩大板塊，一是打造國內甚至國際知名的中高端廚具產品研發制造OEM供應商品牌，以萬事興、莫尼、美多、松科等為代表：另一個是打造廚具產品(主要是集成灶產品)全國性自有品牌，以億田、帥豐、奧田、森歌、威普等為代表。四是推動標準制定。當前，無論是政府還是老百姓，對節能環保越來越重視，尤其是PM2.5，廚房污染排放是一大重要污染源，這方面國家還沒有一個統一的標準來進行控制，廚房油煙氣排放還是處在無節制狀態。我市的廚具產品在技術含量和環保排放上都是處于領先，尤其是環保集成灶，具有相當強的市場競爭優勢。要積極攻關協調，促使全省乃至全國出臺標準，推進行業洗牌。

3.優化環境，提升服務保障水平

一是積極發揮協會作用。本著“政府扶持、部門共建、協會主導”的原則，充分發揮行業協會的橋梁紐帶和行業自律功能，使之有實體、有權威、有引力，真正成為行業之家、企業之家。以協會為帶頭，倡導“競合”文化，加大行業抱團作戰的能力，實現一個聲音說話。二是優化企業服務。深入開展進村入企行動，切實幫助企業解決發展中的困難和問題。深入推進行政審批制度改革，簡化辦事流程，減少企業的商務成本。加強作風建設，深化服務經濟軟環境指數管理，提高機關干部服務企業的主動性和有效性。優化人才政策，大力引進廚具產業急需的設計、市場營銷和經營管理等人才。加強職業技能培訓，培育專業化的產業工人。