[地方][陜西]陜西省省級單位政府集中采購管理辦法

陜財(cái)辦采管〔2007〕22號

省級各單位，各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、省直管縣財(cái)政局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對省級政府集中采購工作的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購當(dāng)事人的采購行為，完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制，明確采購當(dāng)事人的工作職責(zé)，促進(jìn)省級政府集中采購工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的通知》（陜財(cái)〔2007〕105號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《陜西省省級單位政府集中采購管理辦法》，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇什么問題，請及時(shí)函告我廳。

陜西省財(cái)政廳

2008年1月10日

陜西省省級單位政府集中采購管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)省級政府集中采購管理，規(guī)范政府集中采購當(dāng)事人采購行為，完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作的通知》（陜財(cái)辦〔2007〕105號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（以下簡稱“省級采購單位”）使用財(cái)政性資金（包括預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入，下同）實(shí)施納入政府集中采購范圍的采購活動(dòng)，適用本辦法。政府集中采購范圍，按照省政府及其授權(quán)機(jī)關(guān)頒布的年度《陜西省省級單位政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”）的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 政府集中采購組織形式分為集中采購機(jī)構(gòu)（即省級單位政府采購中心，下同）采購和部門集中采購。

集中采購機(jī)構(gòu)采購，是指由集中采購機(jī)構(gòu)代理實(shí)施目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的屬于通用項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

部門集中采購，是指省級采購單位通過委托采購代理機(jī)構(gòu)，實(shí)施目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的部門專用項(xiàng)目或有特殊需求項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

第四條 政府集中采購實(shí)行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制。

省財(cái)政廳政府采購管理處（以下簡稱“政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）是省級政府集中采購的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府集中采購活動(dòng)中的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé)。

省級采購單位和集中采購機(jī)構(gòu)履行操作執(zhí)行職能，接受政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。其中，省級采購單位作為采購人，應(yīng)當(dāng)委托采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施集中采購。集中采購機(jī)構(gòu)作為采購代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法接受省級采購單位的委托辦理采購事宜。

第五條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府采購工作。屬于目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通用項(xiàng)目，須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購；屬于部門集中采購的專用或有特殊需求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“社會(huì)代理機(jī)構(gòu)”）具體組織實(shí)施。

第六條 集中采購項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)或單一來源等采購方式的，省級采購單位須在采購活動(dòng)開始前報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

因廢標(biāo)或其他原因需要采取其他采購方式采購的，應(yīng)當(dāng)由省級采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新審批。

政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須從嚴(yán)控制采購方式，并經(jīng)一定程序?qū)徍撕蠓娇赊k理，具體辦法另行制定。

第七條 政府集中采購信息應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，由省級采購單位或采購代理機(jī)構(gòu)持相關(guān)采購文件（包括招標(biāo)文件、談判文件、評審結(jié)果等），經(jīng)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核后，在指定媒體上公告。

第八條 政府集中采購活動(dòng)中所需評審專家，應(yīng)當(dāng)按照《陜西省政府采購專家?guī)旃芾磙k法》（陜財(cái)辦采管〔2007〕20號文件）的規(guī)定，從政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立的專家?guī)熘谐槿　＝?jīng)抽取，專家?guī)觳荒軡M足需要的，經(jīng)批準(zhǔn)后可以另行選取專家，但應(yīng)當(dāng)在評審工作結(jié)束后10日內(nèi)，按規(guī)定納入專家?guī)旃芾怼?/p>

第九條 在實(shí)施部門集中采購活動(dòng)中，省級采購單位政府采購工作人員以及其他工作人員不得以評審專家身份參加本部門、本單位政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。

第十條 政府集中采購活動(dòng)中簽訂的合同，應(yīng)當(dāng)使用政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)制的政府采購格式合同文本，具體辦法和實(shí)施步驟另行制定。

按照政府采購格式合同文本簽訂的合同，是政府集中采購活動(dòng)合法有效的證明文件和采購資金支付報(bào)銷的有效憑證。

第十一條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購文件和政府采購合同約定，組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，不得另行增加或者改變驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。凡符合采購文件和政府采購合同約定的，即為驗(yàn)收合格。

第十二條 政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府集中采購活動(dòng)中相關(guān)備案和審批事宜。其中，備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見，審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

需要審批的事項(xiàng)，必須提出書面申請，政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請后15個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。

第二章 預(yù)算和計(jì)劃管理

第十三條 省級采購單位在編制財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中單獨(dú)列出該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算，按照規(guī)定程序和預(yù)算級次上報(bào)省財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處和政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

年度政府采購項(xiàng)目，是指使用財(cái)政性資金采購的屬于目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目。

　第十四條 政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)對部門預(yù)算中政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算進(jìn)行審核，然后隨部門預(yù)算批復(fù)省級采購單位。

　第十五條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)自省財(cái)政廳各業(yè)務(wù)處批復(fù)部門預(yù)算之日起40個(gè)工作日內(nèi)，編制政府集中采購項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。

政府集中采購項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，是指省級采購單位對部門預(yù)算中屬于政府集中采購的項(xiàng)目，按照組織形式、項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的實(shí)際操作計(jì)劃。

第十六條 在政府采購預(yù)算執(zhí)行當(dāng)中，因未報(bào)、漏報(bào)和預(yù)算調(diào)整等需增加政府采購項(xiàng)目預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前10個(gè)工作日內(nèi)向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)采購計(jì)劃，否則，均屬違規(guī)采購。

第十七條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照部門預(yù)算中編列的政府采購項(xiàng)目和資金預(yù)算開展政府集中采購活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整政府采購項(xiàng)目及金額。

第十八條 政府集中采購資金的支付按照國庫集中支付的相關(guān)制度執(zhí)行。

第十九條 經(jīng)批復(fù)的政府采購預(yù)算，必須按照項(xiàng)目要求盡快組織實(shí)施，原則上當(dāng)年的項(xiàng)目當(dāng)年完成。對連續(xù)兩年以上結(jié)轉(zhuǎn)的采購資金，由省財(cái)政廳收回。

第三章 目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行

第二十條 目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳擬定，報(bào)省政府批準(zhǔn)。省級采購單位及采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 省級采購單位不得將應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購或自行采購。

集中采購機(jī)構(gòu)不得拒絕省級采購單位的委托，也不得將采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)委托。

第二十二條 集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目，因特殊情況確需轉(zhuǎn)為部門集中采購或分散采購的，省級采購單位須報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　第二十三條 省級采購單位和集中采購機(jī)構(gòu)在執(zhí)行目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目中遇到問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映，由政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 集中采購機(jī)構(gòu)采購

第二十四條 集中采購機(jī)構(gòu)采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本工作程序：根據(jù)審批下達(dá)的政府采購項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃辦理委托代理事宜，制定采購文件，組織實(shí)施采購，提交中標(biāo)或成交結(jié)果。

第二十五條 省級采購單位可以按照項(xiàng)目或一個(gè)年度與集中采購機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。

第二十六條 委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)明確省級采購單位與集中采購機(jī)構(gòu)雙方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）采購需求與采購?fù)瓿蓵r(shí)間的確定；

（二）采購文件的編制、評審標(biāo)準(zhǔn)的制定、供應(yīng)商資格的審查；

（三）中標(biāo)或成交供應(yīng)商的確定和履約驗(yàn)收；

（四）詢問或質(zhì)疑的答復(fù)、雙方違約責(zé)任及爭議解決方式；

（五）雙方約定的其他事項(xiàng)。

因協(xié)議內(nèi)容不清而無法確定權(quán)利和義務(wù)的，由省級采購單位承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 省級采購單位在實(shí)施具體采購項(xiàng)目委托時(shí)，不得指定供應(yīng)商，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

第二十八條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)范與效率相結(jié)合的原則，做好代理采購項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。

集中采購機(jī)構(gòu)工作人員不得參與評審，不得干預(yù)或影響政府集中采購正常評審工作。

第二十九條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照審批下達(dá)的采購計(jì)劃和委托代理協(xié)議的約定開展采購活動(dòng)，并按照協(xié)議約定的要求發(fā)出中標(biāo)或成交通知書。省級采購單位應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)或成交通知書后30日內(nèi)，與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。

集中采購機(jī)構(gòu)可以在不影響政府集中采購項(xiàng)目代理工作的前提下，接受省級采購單位委托，代理部門集中采購項(xiàng)目事宜。

第三十條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后10日內(nèi)，向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送政府集中采購項(xiàng)目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括：目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)中各個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模，委托采購的單位及項(xiàng)目內(nèi)容，采購計(jì)劃完成情況，項(xiàng)目采購時(shí)間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況，答復(fù)質(zhì)疑情況等。

第三十一條 在供應(yīng)商簽訂政府采購合同并履約后，省級采購單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購合同對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及時(shí)組織驗(yàn)收，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

　第三十二條 政府集中采購目錄中規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一，品牌較多，日常采購頻繁的通用類產(chǎn)品和通用的服務(wù)類項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)，可以分別實(shí)行協(xié)議供貨采購或定點(diǎn)采購。

第三十三條 在協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作中，政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購的管理、執(zhí)行要求和處罰等作出規(guī)定。集中采購機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)公告協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購中標(biāo)貨物、服務(wù)項(xiàng)目目錄和供應(yīng)商名單。省級采購單位應(yīng)當(dāng)在公告的貨物、服務(wù)項(xiàng)目以及供應(yīng)商范圍內(nèi)自主采購，因特殊原因確需采購協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購范圍以外項(xiàng)目的，應(yīng)報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

第三十四條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購開始前，依據(jù)采購計(jì)劃制定實(shí)施方案，并報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

　第三十五條 省級采購單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購時(shí)，一次性采購金額或數(shù)量達(dá)到規(guī)定規(guī)模的，經(jīng)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，委托集中采購機(jī)構(gòu)另行組織公開招標(biāo)或競爭性談判采購。

第三十六條 集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期后15個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購工作，并將評審結(jié)果報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核確定。

第三十七條 協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購工作實(shí)施中，集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議約定對實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和市場調(diào)查，督促中標(biāo)供應(yīng)商按照協(xié)議規(guī)定履行價(jià)格和服務(wù)等方面的承諾。

供應(yīng)商違反協(xié)議或者不遵守中標(biāo)承諾的，省級采購單位可以向集中采購機(jī)構(gòu)反映，也可以向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映。集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)協(xié)議約定追究其違約責(zé)任。涉及對中標(biāo)供應(yīng)商處以罰款、禁止參加政府采購活動(dòng)、列入不良行為記錄名單等處罰的，由政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出決定。

　　第三十八條 協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的執(zhí)行情況由政府集中采購機(jī)構(gòu)匯總統(tǒng)計(jì)，并做好日常協(xié)調(diào)和督查工作。

第五章 部門集中采購

第三十九條 部門集中采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本工作程序：根據(jù)政府采購預(yù)算編制集中采購實(shí)施計(jì)劃，制定采購方案，選擇采購代理機(jī)構(gòu)并報(bào)備案，組織實(shí)施采購，確定中標(biāo)或成交結(jié)果，簽訂政府采購合同，履約驗(yàn)收，支付采購資金。

第四十條 列入目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的部門集中采購項(xiàng)目，省級采購單位應(yīng)當(dāng)編制采購計(jì)劃，并報(bào)省財(cái)政廳各業(yè)務(wù)處審核后由政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核下達(dá)。

　第四十一條 部門集中采購的招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購事宜，省級采購單位均需委托采購代理機(jī)構(gòu)代理，簽訂委托代理協(xié)議，并報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，未經(jīng)備案的委托業(yè)務(wù)不得開展。同時(shí)，未辦理政府采購審批手續(xù)的采購項(xiàng)目，采購代理機(jī)構(gòu)不得接受委托。

　第四十二條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)或成交通知書發(fā)布之日起30日內(nèi)，與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。任何一方無故拒絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

第四十三條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后10日內(nèi)，向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送部門集中采購項(xiàng)目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括：各采購項(xiàng)目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模，執(zhí)行的單位范圍及項(xiàng)目內(nèi)容，項(xiàng)目采購時(shí)間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況，答復(fù)質(zhì)疑情況等。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十四條 省財(cái)政廳會(huì)同省審計(jì)廳、省監(jiān)察廳依照法律法規(guī)制度規(guī)定的職責(zé)及分工，對省級采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章 制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十五條 對省級采購單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章 制度的執(zhí)行情況；

（二）政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行情況；

（三）政府集中采購項(xiàng)目委托代理及備案情況；

（四）政府采購審批事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（五）政府采購信息公告情況；

（六）政府采購方式、采購程序執(zhí)行和評審專家使用情況；

（七）政府采購合同的訂立和資金支付情況；

（八）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。

第四十六條 對集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章 制度的執(zhí)行情況；

（二）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況；

（三）采購項(xiàng)目以及相關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）委托代理協(xié)議的簽訂和履約情況；

（五）政府采購審批或備案事項(xiàng)執(zhí)行情況；

（六）政府采購信息公告情況；

（七）政府采購方式、采購程序執(zhí)行情況；

（八）采購效率、采購價(jià)格和資金節(jié)約情況：

（九）工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)情況；

（十）對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑處理情況。

第四十七條 對社會(huì)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章 制度執(zhí)行情況；

（二）與省級單位簽訂的委托協(xié)議及備案情況；

（三）未辦理政府采購審批手續(xù)的采購項(xiàng)目接受委托情況；

（四）對供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理情況；

（五）服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)情況；

（六）被投訴情況。

第四十八條 省財(cái)政廳相關(guān)職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購資金支付和結(jié)算的管理。有下列情況之一的，屬于不符合采購資金申請條 件，不予支付和核銷資金：

（一）未按規(guī)定在指定媒體公告信息的；

（二）采購方式或程序不符合規(guī)定的；

（三）未按規(guī)定簽訂委托協(xié)議或未辦理委托協(xié)議備案的；

（四）未按規(guī)定辦理政府采購審批手續(xù)的項(xiàng)目資金；

（五）未使用政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的。

第四十九條 省級采購單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位、本系統(tǒng)政府集中采購工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

第五十條 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范高效地為省級采購單位做好集中采購項(xiàng)目的代理采購活動(dòng)。采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法違規(guī)行為的，視其情節(jié)輕重，處以罰款、停業(yè)整頓、取消其代理政府采購業(yè)務(wù)資格等處罰。

第五十一條 省級采購單位或供應(yīng)商有違反政府采購法律、行政法規(guī)或者規(guī)章 制度規(guī)定行為的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告，由政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法予以處理。

第五十二條 政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)情況的監(jiān)督管理，建立投訴處理報(bào)告制度，定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到處罰的，列入不良行為記錄名單，情節(jié)嚴(yán)重的1至3年內(nèi)不得參與本省內(nèi)政府采購活動(dòng)。

第五十三條 政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)作出的投訴處理決定以及對省級采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)違法行為的處理決定，在指定媒體上公告。

第七章 附則

第五十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本辦法自2008年2月1日起執(zhí)行。各市設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)以及省直管縣可參照執(zhí)行。