津財采〔2007〕13號
各政府采購代理機構:
近期,我市政府采購供應商投訴數(shù)量呈上升趨勢,從投訴情況來看,個別采購代理機構在政府采購代理工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象主要有以下方面:
一是隨意更改招標文件,并且沒有按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布補充公告。二是招標文件的編制不嚴謹,對供應商的資質部分的要求不科學,評標辦法和評標規(guī)則制定的過于粗糙。三是對供應商的資質審查沒有嚴格依照招標文件的要求進行。四是不按規(guī)定作好供應商的質疑答復工作,存在答非所問、隨意答復等問題。
為規(guī)范政府采購代理工作、降低投訴量,確保政府采購公開、公正、公平,現(xiàn)將有關問題通知如下:
一、嚴格信息的發(fā)布管理。各采購代理機構要嚴格依法在“天津市政府采購網”上發(fā)布招標投標信息,不僅要依照規(guī)定發(fā)布公開招標公告、邀請招標資格預審公告、采購信息、中標公告、成交結果,也要依照規(guī)定發(fā)布有關更改事項的補充公告。
二、嚴格招標文件的編制。在編制招標文件的過程中,對供應商的資質要求、評標辦法和評標規(guī)則要加強事前論證,做到資質要求明確、評標辦法科學、評標規(guī)則嚴格。
三、強化資質審核。凡在招標文件中規(guī)定的實質性資質要求,必須要組織進行逐一核對,并做好記錄,防止發(fā)生違規(guī)行為。
四、加強評審復核組織工作。各采購代理機構對評審專家是否嚴格執(zhí)行招標文件規(guī)定的評標辦法和規(guī)則,要組織監(jiān)督人員和評標委員會進行復核,并簽署復核意見,以確保整個評標過程的公平、公開和公正。
五、加強質疑管理工作。要針對供應商質疑問題依法逐一作好答復工作,不得敷衍了事。有關質疑答復要抄報市政府采購辦公室備案。
二○○七年六月二十五日
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