國務院發展研究中心黨組成員隆國強：中國經濟

中國廚房設備網（http://m.ledbjw.cn/）  日期：2013.5.29  來源：互聯網

隆國強：尊敬的蔣部長梁主任各位領導，各位朋友大家下午好，首先非常感謝商務部和北京人民政府會議主辦方給予我的厚愛，邀請我來參加這次盛會。在全球經濟爆發以后，發達國家經濟增長陷入了低迷，新興經濟體相對情況較好但也在減速，世界各國出現了普遍的產能過剩的壓力，在這樣比較灰暗的經濟背景下，有沒有什么亮點呢，我覺得我們今天討論的主題電子商務，可能是稍有的幾個亮點之一，剛才蔣部長講到，在中國去年我們的電子商務交易額八萬億元人民幣，增長了31%是GDP增長率的4.1倍，全球來看，電子商務零售額一萬億美元，增長21%，也是全球增長率的好幾倍。本人呢，不是研究電子商務的專家，所以我想從國家經濟發展轉型的視角談一談對電子商務發展的幾點淺顯的看法。

國務院發展研究中心黨組成員隆國強：中國經濟

首先我們看到中國經濟轉型，刻不容緩，過去三十年里面，我們創造了世界經濟史上特殊的中國經濟體積，我們連續三十年的時間里，實現了GDP平均10%左右的增長，使得中國經濟總量成為世界第二大經濟體，同時我們還成為世界最大的出口國，第二大進口國，很快成為變成世界第一大的經濟體，在這么長的時間，這么一個大經濟體能夠保持10%左右的經濟增長率，在人類的經濟有記載的經濟史上并不多見，所以世界各國經濟學家也在分析解釋中國是怎么成功的，有不同的學者給出不一樣的解讀，我想有幾點是大家公認的，比如說中國有比較高投資率，和投資增長率。投資是我們推動經濟增長的一個非常重要的動力，還有人之初，中國的結構變化，過去三十年里面，超過兩億的勞動力，從第一勞動生產效率的農業部門，轉向生產多的制造業服務業這種結構變化大大提高了我們的經濟增長的效益。

當然，還有人提到說，中國的市場化改革，改革使得科技資源基本的機制，發生了變化從政府的決策變成了分散的市場主體，主要是企業和個人的抉擇這種市場化改革提高資源配置的效率。

第四個方面，就是中國融入了世界經濟，我們通過擴大開放，不斷的參與全球分工體系中，從而充分發揮我們的比較優勢，中國的出口結構，實現了兩個字的飛躍，就是從依靠初級產品到制成品。我們在這樣的背景下，我們看到的精彩的成績，但是我們還要看到取得這樣的成績我們付出什么樣的代價。在過去的幾年里面，我們越來越深刻的認識到，我們過去的這種增長方式比較多的是依靠生產要素的投入，依靠資源的投入，依靠能源的投入，所以我們也看到，在很多地方，出現了比較嚴重的環境問題，收入差距在擴大，貧富差距在擴大也付出了相應的社會成本。那么在這種背景下，中央提出要轉變發展方式，要用科學發展觀指導。

從另外一個層面來看，我們今天的中國經濟增長出現了減速，去年只有7.8%增長率，今年一季度只有7.7%，所以全世界都在關注，中國經濟增長的前景，到底如何?是不是還可以繼續保持高速的增長，不同的學者有不同的解說。有的學者說，這僅僅是一個經濟周期現象，現在處在經濟的收縮期，那么隨著經濟周期的推移，重新進行擴展，中國還可以保持經濟增長。但是還有學者認為，中國經濟現在進入一個新的增長期，正在尋求新的增長動力。從其他的追趕型經濟發展歷程看，當一個國家人均GDP收入水平達到了，按(英文)算的一萬一千美元左右的時候，它的增長速度就會下一個臺階，那么中國可不可以避免這種情況，我們是不是還能夠繼續保持高速增長，即便說如果能夠保持增長，我們是用什么樣的動力支撐新一輪的增長。如果說我們重復過去，靠大量的投入，靠付出環境成本，社會成本，來支撐這樣的高速增長，恐怕也不是我們所希望的。

所以說，不論是我們自己從自己發展方式的要求來看，還是繼續保持中國經濟一個較快增長的要求來看，中國經濟，必須轉型發展，轉型發展的內容，是相當豐富的。比如說我們強調結構的調整，結構調整內容也非常的豐富，有從需求角度強調的，比如我們提到更多的依靠內需，內需外需兩個輪子來驅動，實際上仔細的看，我們在過去的三十年里面，外需是一個補充，但是在有些年份，我們的國際收支是有一定的失衡比如說2007年的，占GDP比重占10%，但是在幾年里面我們擴大內需，在全球范圍內率先實現了再生產，我們現在收支順差占GDP比重占3%左右，比德國這樣的國家還要低。

那么還有呢我們更多的強調產業結構，產業結構升級里面，有兩個非常重要的領域，第一強調發展服務業，第二，發展高新技術產業，我們已經把發展服務業提高服務業占GDP的比重作為一個重要的目標，服務業的發展，為什么相對滯后，我覺得除了和我們發展階段相關以外我們同樣收入水平國家來看我們服務業是偏低的，除此以還有我們競爭不足歸置過度開放不夠，所以需要進一步的擴大開放，深化服務業的改革。高新技術產業的發展，也需要我們通過制度的創新，來充分發揮我們的潛力，把握新一輪技術革命帶來的機遇，促進我們的戰略性新興產業的發展，那么從空間結構上我們更多的強調區域協調，發展和城鄉的一體化發展。

在這么多豐富的內容里面，我一直在想，促進我們的轉型發展，到底需要什么根本的要素，我覺得可能有三個。第一個，制度因素，我們過去形成的一套發展模式是在過去的那一套，追求速度的有利于加快發展的體制機制下形成的。如果我們要想形成一套一個新的創新驅動節約資源，環境友好社會和諧為目標的新的發展方式，我們就需要有一套嶄新的體制機制，來給于保障和引導，所以呢在這個背景我們必須進一步的按照科學發展觀的要求深入改革，做好改革的頂層設計。

第二，是需要開放，開放使得中國能夠更加深入的融入世界，參與全球分工把我們比較優勢充分發揮出來，同時能夠分享到參與全球分工最大的利益，在金融危機爆發以后，中央決策提出，現在仍然處于戰略機遇期，但是條件和內涵發生了改變我們也在思考，到底內涵發生了什么的改變，通過分析和調整我們認為，從引進來的角度我們看到，中國經濟相對一枝獨秀，中國市場，中國完善的基礎設施，產業基礎，和人力資源的優勢，是我們新的跨國投資者一些新的要素，在市場發展前景和基礎要素的前景下，全球的投資者，正在加速的向中國轉移，更加更高技術水平的生產制造活動和服務活動。現在把更加高端的生產要素，加速向中國轉移，在我們前幾年的調查里面，在問答問卷里面跨國公司31%的企業在中國開展研發活動，所以我們面臨引進高端生產，服務生產要素來加速我們的產業結構的升級。那么從走出去的角度來說，我們也面臨著很多新的機遇，我們通過開拓新興市場，給予提高我們出口結構，特別是資本和技術密集產品對新興市場的出口。

另外一個非常重要的機遇就是發達經濟體，所發生了全球金融危機，給中國企業提供了一個海外低成本并購的難得的戰略機遇，我們通過并購可以在海外獲取先進的技術，先進的技術研發能力，世界上的品牌，國際銷售的渠道等等，在一些企業我們已經看到很多成功的案例。比如說汽車行業里面，吉利并購了沃爾沃，獲得沃爾沃的技術品牌，把沃爾沃的技術和品牌，中國的低成本制造，中國的大市場，有機的結合起來。再比如工程機械行業以里面，三一重工并購德國的(普斯邁斯克)中聯重科并購了意大利的(C法)這對中國企業，通過整合全球的資源，形成較強的國際競爭力，打造一批世界級跨國公司提供難得的機會，所以說要加速中國的轉型發展，需要進一步的擴大開放，才能夠更加充分的把握住金融危機以后出現的新的戰略機遇期。

第三個就是技術，新興產業的發展，實際是新的技術支撐，傳統產業的升級也需要在技術上實現接待，同時也需要用新興的技術，信息技術來改造傳統的產業，所以呢，實現中國經濟增長，我想這三點因素，制度開放和技術，是不可或缺的，是至關重要的，那么在這個背景下，我們再來審視一下電子商務，我認為呢電子商務是我們中國經濟實現轉型發展的重要條件，電子商務是發展戰略新興產業和利用信息技術改造傳統產業一個非常好的有機的結合，這是一個新興產業，同時呢，它又是信息技術改造我們的傳統的零售業服務業。

首先呢，發展電子商務，有利于提高我們經濟運行的效益，通過電子商務的發展，從談判到交易各個方面的效率大大的提升這正是為什么我們一方面看到，傳統的一些商業業態，比如說百貨業，舉步維艱，我在北京偶爾看看大的百貨商場，確實是顧客越來越少，而且我感覺看的人多，買的人少。那么在另外一側我們看到的是電子商務交易額的快速上升，這恰恰說明了這種新興的電子商務業態比起傳統的業態有著更高的效率，這種效率打敗了傳統低效率的業態，所以當我們這些電子商務不斷發展的時候，同時也就意味著我們經濟運營效率的提高。

第二，我認為發展電子商務，有利于我們創業和擴大就業，有利于社會和諧。盡管很多專家說我們已經過了拐點，人口紅利越來越少，但是我們必須看到在相當長一段時期，就業是我們非常重要的任務。特別是中國這些年，高等教育改革，從精英化到大眾化改革以后，我們面臨非常嚴峻的受過高等教育大學畢業生就業，我看媒體最近也在講，今年是就業最具挑戰的一年。那么我們需要想盡各種辦法為我們所有的勞動者，特別是這些大學畢業生創造體面的就業機會。電子商務的發展，我覺得改變了以前很多就業的觀點，我們以前說要找一個單位，在集體就業，電子商務給了很多人，特別受過高等教育的人，能夠通過電子商務創業，開一個網店。然后能夠更加靈活的就業，有統計數據，有多少多少完人，數百萬人已經通過電子商務實現了自己的創業和就業，而且電子商務的發展還帶動了相關的其他服務業的發展，最典型的比如說物流業，現在快遞發展這么快，在美國有人說，信息高速公路電子商務最后，電子商務企業沒賺錢讓物流企業賺錢了，所以電子商務本身，確實給了我們一些大量的創業的機會，新的就業機會，同時還帶動了其他商業，其他的服務業，創造了更多新的就業機會。

第三，我們要強調的電子商務的發展是有利于提高我們國家消費者福利水平。福利水平我覺得幾個方面，第一，因為電子商務的發展，讓我們的消費者有了更多的選擇，我們不僅可以買到國產的產品，我們還可以通過電子商務，買到很多其他國家生產的進口的產品，甚至說，通過電子商務，你直接和國外的電子商務的網店，商品的提供商獲取它的服務。所以很多情況下我們不用出國就可以買到全球的商品，而且同樣就是說在電子商務上購物，在很短的時間里面，能夠做出各種各樣的比較，和選擇，這就是為什么好多人沉迷電子購物網絡，我覺得確實發現了新的購物樂趣，多樣性，選擇性是消費者福利的一個重要的部分。

另外一個還有一個很重要的就是電子商務給我們的消費者大大節約了消費的成本，大家都有切身的感受，在網上購物和實體店里購物，這種成本上的巨大的差異，使得我們各個收入階層的老百姓，在電子商務上獲得了消費的水平的提高。最后我覺得發展電子商務有利于我們中小企業開拓國際市場，增強它的國際競爭力，以前我們傳統的方式，使那些大企業，那些外貿公司通過公交會，各種各樣的平臺，拓展海外各種商戶，電子商務給我們中國企業特別中小企業沒有錢開展國外市場，通過新的技術平臺讓中國的企業和海外企業和海外消費者直接能夠建立聯系，使我們更多優質的中國的產品，能夠走向世界。所以說，中國面臨經濟的轉型發展的任務轉型升級，轉型發展也是刻不容緩，在這個時候，電子商務的快速發展給我們的轉型發展提供了一個非常重要的助力，同時也是一個非常重要的內容，所以我想我們可以有理由期待，電子商務的快速發展，因為在這個行業帶來商機也為國家的轉型發展作出貢獻，謝謝大家。